Retten til fri bevægelighed er ikke ny
Bragt i Jyllands-Posten den 24. september 2008.
Af integrationsminister Birthe Rønn Hornbech
I Morgenavisen Jyllands-Posten den 24. september giver Ralf Pittelkow udtryk for, at det "nu står fast, at en dansk statsborger kan flytte f. eks. til Sverige for en kortere periode og finde sig en ægtefælle uden for EU, hvorefter parret kan flytte til Danmark, uden at skulle leve op til de stramme regler for familiesammenføring."
Sådan har det faktisk været længe, uden at forfærdelig mange har benyttet sig af reglerne for den frie bevægelighed. I januar måned gjorde jeg i Folketinget klart rede for EU-retten og dermed reglerne for den frie bevægelighed, der har eksisteret i årevis.
Foreningen 'Ægteskab uden grænser' forudså, at den nye dom ville medføre langt flere ansøgninger. Alligevel kom der ikke flere ansøgninger.
I anledning af den afsagte Metock-dom hævdes det igen, at mange danske statsborgere, der er flyttet til Sverige, nu vil kunne vende hjem til Danmark med en tredjelands statsborger som ægtefælle.
Det nye ved Metockdommen er imidlertid ikke den frie bevægelighed, men at personkredsen, der kan få tilladelse udvides. Mest markant er dog dommens konklusion om, at EU-landene ikke mere kan kræve, at der har været et forudgående lovligt ophold for tredielandsborgere i det land, de indrejser fra.
Men netop i forhold til Sverige udgør denne del af dommen ikke den store forskel, da Sverige i nogen tid netop ikke har krævet lovligt ophold. Nu er denne mulighed for tredjelands statsborgere imidlertid en del af EU-retten, og der er derfor med aftalen mellem regering og Dansk Folkeparti draget omsorg for, at der iværksættes en række nye kontrolforanstaltninger.
På den ene side mener jeg, at dommen, hvis den skal stå uantatstet, er et problem for hele EU. Vi har netop i ministerkredsen i en række møder drøftet indsatser mod den illegale indvandring. Samtidig har domstolen altså afsagt en dom, der går i den stik modsatte retning og tværtimod kan opfordre til illegal indvandring, der kan lovliggøres ved ægteskab og benyttelse af reglerne om den frie bevægelighed, Det er naturligvis aldeles selvmodsigende. Derfor vil jeg drøfte spørgsmålet med mine ministerkolleger.
På den anden side er det en kendsgerning, at Metock-dommen netop i relation til Sverige ikke gør den store forskel, og at den hidtidige retstilstand ikke har medført massevis af ansøgninger.
Ud af de ca. 60.000 opholdstilladelser, der blev givet i 2007, var kun 105 tilladelser til ægtefællesammenføring af tredjelandsstatsborgere til danske/nordiske statsborgere, der har udnyttet den frie bevægelighed. Disse meget omtalte EU-sager udgør altså ikke et stort antal.
Der er i 2007 givet 2.980 opholdsbeviser til tredjelandsstatsborgere og EU/EØS-statsborgere, der er familiemedlemmer til EU/EØS-statsborgere.