Evaluering af botilbud for unge kvinder og par
Integrationsministeriet ønsker tilbud på evaluering af Rehabiliteringscentret for Etniske Kvinder i Danmarks (R.E.D.) botilbud for unge kvinder og unge par, som flygter fra tvangsægteskab og lignende undertrykkelse. Tilbud skal være ministeriet i hænde senest 15. september 2011 kl. 12.00.
Om R.E.D
Rehabiliteringscenter for Etniske Kvinder i Danmark (R.E.D.) har siden 2005, under lov om social service, drevet et botilbud for unge kvinder på flugt fra tvangsægteskaber eller lignende undertrykkelse. Driften af dette botilbud fortsætter indtil udgangen af 2013.
I 2010 etablerede RED tillige et botilbud for unge par, der er truet af tvangsægteskab eller lignende undertrykkelse. Dette tilbud løber til marts 2014. RED har således siden 2010 drevet to sideløbende projekter med samme fysiske beliggenhed (i adskilte lokaler), personale og overordnede administration, men med to særskilte bevillinger. Beboerne kan opholde sig på RED i en maksimal periode på henholdsvis to og et år.
Begge botilbud har til formål at yde umiddelbar beskyttelse og trygge rammer for beboerne samt fremadrettet at sætte beboerne i stand til at klare sig på egen hånd.
Begge tilbud er finansieret af satspuljemidler i regi af Integrationsministeriet, der har indgået kontrakter med RED herom.
Formål
Ministeriet ønsker med evalueringerne dels at vurdere, hvorvidt RED har levet op til sine kontraktmæssige forpligtelser samt en vurdering af, i hvilket omfang RED har opnået de mål, som er opstillet vedrørende aktiviteter, resultater, metoder osv. Der skal bl.a. tages udgangspunkt i kontrakter, tilbudsmateriale, årlige handlingsplaner mv. Derudover skal evalueringerne fremlægge overordnede anbefalinger til den fremadrettede indsats.
Frist for tilbud
Frist for indgivelse af tilbud er den 15. september 2011, kl. 12.00.
Spørgsmål og svar
Spørgsmål 1
Er det muligt at få adgang til handlingsplaner og kontrakter for R.E.D. inden fristen for afgivelse af tilbud på opgaven udløber?
Svar
Det er muligt at få tilsendt følgende officielle dokumenter inden fristen for afgivelse af tilbud på opgaven udløber:
-
Kontrakt mellem R.E.D. og Integrationsministeriet for så vidt angår tilbuddet til kvinder
-
Kontrakt mellem R.E.D. og tilsynskommunen for så vidt angår tilbuddet til kvinder
-
Kontrakt mellem Integrationsministeriet og tilsynskommunen for så vidt angår tilbuddet til kvinder
-
Kontrakt mellem Integrationsministeriet og R.E.D. for så vidt angår tilbuddet til par
-
Udbuds- og tilbudsmateriale for så vidt angår tilbuddet til kvinder
-
Udbuds- og tilbudsmateriale for så vidt angår tilbuddet til par
-
Tilsynsrapporter fra 2008, 2009 og 2010
-
Årsrapporter fra 2008, 2009 og 2010
-
Forsøgsgodkendelse for 2011
Det er ikke muligt at få tilsendt kvindernes og parrenes handlingsplaner, da disse er fortrolige. Vinderen af tilbuddet vil få adgang til disse dokumenter som led i opgavens udførelse.
Spørgsmålsstiller får tilsendt de adspurgte dokumenter – i dette tilfælde diverse kontrakter for R.E.D.
Andre tilbudsgivere kan få materialerne tilsendt efter skriftlig anmodning til Helle Fahl (hsf@inm.dk).
Spørgsmål 2
Er det muligt på indeværende tidspunkt at få adgang til udbuds- og tilbudsmaterialet vedrørende RED samt de kontraktmæssige forpligtelser, RED er omfattet af, herunder de mål, der er opstillet vedrørende aktiviteter, resultater, metoder osv.?
Svar
Der henvises til svar på spørgsmål 1.
Spørgsmålsstiller får tilsendt de adspurgte dokumenter – i dette tilfælde diverse kontrakter for R.E.D. og udbuds- og tilbudsmaterialer.
Andre tilbudsgivere kan få materialerne tilsendt efter skriftlig anmodning til Helle Fahl (hsf@inm.dk).
Spørgsmål 3
Hvor stor en andel af brugerne må forventes at have behov for tolkebistand for at kunne bidrage til evalueringen?
Svar
Det forventes, at ganske få af kvinderne og parrene på RED har brug for tolkebistand.
Spørgsmål 4
I fald tolkebistand er nødvendigt, skal udgifter hertil indeholdes i de 500.000 kr.?
Svar
Der er afsat maksimalt 500.000 kr. (eksklusiv moms) til opgaven. Eventuelle udgifter til tolkebistand skal afholdes inden for denne økonomiske maksimumramme.
Spørgsmål 5
Hvor mange brugere har der ca. været gennem årene (ekskl. Genhenvisninger)?
Svar
Der har været ca. 250 indskrevne personer siden 2005 fordelt på tilbuddene målrettet kvinder og par.
Spørgsmål 6
Er det muligt at modtage alle tilsynsrapporter og årsrapporter fra 2008 og frem?
Svar
Der henvises til svar på spørgsmål 1.
Spørgsmålsstiller får tilsendt de adspurgte dokumenter – i dette tilfælde tilsynsrapporter og årsrapporter fra 2008-2010.
Andre tilbudsgivere kan få materialerne tilsendt efter skriftlig anmodning til Helle Fahl (hsf@inm.dk).
Spørgsmål 7
Kunne et eksempel på RED’s dokumentation af aktiviteter og effekter vises, fx gennem en anonymiseret handleplan?
Svar
Det er ikke muligt at få tilsendt kvindernes og parrenes handlingsplaner da disse er fortrolige. Vinderen af tilbuddet vil få adgang til disse dokumenter som led i opgavens udførelse.
Spørgsmål 8
Eksisterer der skriftlige overvejelser om ændret finansiering og organisering af RED efter de to afsluttende evalueringer?
Svar
Ved brev af 29. september 2008 til satspuljeordførerne fra daværende integrationsminister fremgår overvejelser omkring den fremtidige model for finansiering af R.E.D.
Spørgsmålsstiller får tilsendt dette.
Andre tilbudsgivere kan få brevet tilsendt efter skriftlig anmodning til Helle Fahl (hsf@inm.dk).
Spørgsmål 9
På det foreliggende grundlag forekommer det vanskeligt at give en detaljeret beskrivelse af aktiviteter i 2012 og 2013. Er en overordnet beskrivelse af aktiviteter acceptabel?
Svar
Spørgsmålet fremstår uklart og kan således ikke besvares på det foreliggende grundlag. Såfremt spørgsmålsstiller ønsker at uddybe spørgsmålet, vil dette være muligt, på trods af at fristen for indsendelse af afklarende spørgsmål var 31. august 2011, da det oprindelige spørgsmål er modtaget før denne frists udløb.
Spørgsmål 10
Hvorfor fremgår spørgsmål og svar til udbuddet ikke af hjemmesiden?
Svar
Det fremgår af udbudsmaterialet at frist for indsendelse af afklarende spørgsmål er den 31. august 2011. Ministeriet har efter modtagelsen behandlet spørgsmålene samlet, og efterfølgende lagt spørgsmål og svar på ministeriets hjemmeside.
Spørgsmål 11
Af Udbudsportalen.dk fremgår det, at der er ændringer i udbuddet. Ændringerne er ikke markeret, hvorfor det ikke er muligt at gennemskue, hvori ændringerne består. Jeg har derfor brug for at få oplyst, om der er ændringer til udbuddet.
Svar
Integrationsministeriet blev den 31. august 2011 gjort opmærksom på, at Tro og love-erklæringen ikke var at finde på ministeriets hjemmeside. Denne er efterfølgende blevet lagt på hjemmesiden. Der er ikke andre ændringer i udbuddet.
Spørgsmål 12
Vedr. spørgsmål 9: Jeg prøver at gøre spørgsmålet klarere med et følgende spørgsmålsformulering: På det foreliggende grundlag forekommer det vanskeligt for tilbudsgiver at give en detaljeret beskrivelse af tilbudsgivers aktiviteter i 2012 og 2013, eksempelvis i form af en præcist månedsvis angivelse af aktiviteterne? Er en overordnet beskrivelse af tilbudsgivers aktiviteter acceptabel, eksempelvis relateret til tilbudsgivers aktiviteter i det enkelte kvartal?
Svar
Der er ikke krav om en detaljeret beskrivelse af tilbudsgivers aktiviteter i 2012 og 2013, eksempelvis relateret til tilbudsgivers aktiviteter i det enkelte kvartal.
Spørgsmål 13
Kan du oplyse, hvornår de skriftlige svar på de stillede spørgsmål tilstilles spørgerne?
Svar
Ministeriet sender ikke svar direkte til spørgsmålsstiller. Spørgsmål og svar offentliggøres udelukkende i anonymiseret form på ministeriets hjemmeside. Det bemærkes, at fristen for nye spørgsmål er overskredet, og at der ikke vil forekomme nye spørgsmål og svar på hjemmesiden.
Det kan oplyses, at ministeriet i øjeblikket er i færd med at gøre de anmodede dokumenter klar til afsendelse, og at disse vil blive sendt hurtigst muligt.