Finansieringen af kommunernes indsats
Kommunerne kan hjemtage statslige tilskud og refusion til at finansiere løsningen af opgaverne efter integrationsloven, danskuddannelsesloven og repatrieringsloven.
Pr. 1. januar 2008 trådte følgende regler om tilskud og refusion for kommunernes udgifter efter integrationsloven og danskuddannelsesloven i kraft. Disse regler blev vedtaget med lov nr. 104 af 7. februar 2007 om ændring af integrationsloven og lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. (Reform af integrationslovens finansieringssystem og omlægning af finansieringen af danskuddannelse til udlændinge, der ikke er omfattet af integrationsloven m.v.).
Formålet med reglerne er at forenkle finansieringssystemet og at skærpe kommunernes økonomiske incitamenter til at yde en effektiv integrationsindsats.
Under integrationsloven gælder følgende finansieringsregler:
- Der ydes 50 pct. i statsrefusionen for kommunens udgifter til introduktionsydelse og hjælp i særlige tilfælde. Tidligere var refusionsprocenten 75.
- Grundtilskuddet fastholdes. I 2011 udgør grundtilskuddet 3.889 kr.
- Kommunerne kan få 50 pct. i statsrefusion af deres udgifter til integrationsprogrammet. Refusionen på 50 pct. ydes inden for et rådighedsbeløb på 78.474 kr. (2011-sats) pr. år for hver helårsperson i kommunen, der modtager tilbud efter integrationslovens kapitel 4. Refusionen træder i stedet for de såkaldte programtilskud, der altså er afskaffet pr. 1. januar 2008.
- Der ydes fortsat tilskud for mindreårige uledsagede asylansøgere med opholdstilladelse efter udlændingeloven. Tilskuddet udgør i 2011 8.015 kr.
- Resultattilskuddet for ordinær beskæftigelse er forhøjet. I 2011 udgør resultattilskuddet 44.842 kr.
- Kommunen kan fra den 1. januar 2011 også hjemtage et resultattilskud, hvis en udlænding i kommunen påbegynder en kompetencegivende uddannelse inden for introduktionsperioden og fortsætter uddannelsesforløbet i en sammenhængende periode på mindst 6 måneder. I 2011 udgør resultattilskuddet 44.842 kr.
- Resultattilskuddet ved bestået danskprøve er forhøjet. I 2011 udgør resultattilskuddet 33.632 kr.
- Tidsrammen for hjemtagelse af resultattilskud for bestået danskprøve er fra 1. januar 2008 udvidet for udlændinge, der pga. barsel, sygdom, ordinær beskæftigelse mv. tilbydes danskuddannelse efter introduktionsperiodens udløb. Resultattilskuddet kan hjemtages, hvis udlændingen indstiller sig til prøve i dansk inden uddannelsestilbuddets ophør, dog senest 1 år efter introduktionsperiodens ophør, og herefter senest ved første prøvetermin består danskprøven
Pr. 1. januar 2008 blev reglerne for finansiering af kommunernes udgifter efter lov om danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. (danskuddannelsesloven) ændret. Der er herefter indført 50 pct. refusion for kommunens udgifter til danskuddannelse for de kursister, der ikke er omfattet af integrationsloven eller henvist til danskuddannelse i medfør af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Har du spørgsmål til finansieringsreglerne på integrationsministeriets område, er du velkommen til at kontakte specialkonsulent Mona Witzel Warrer Hansen på mailto:mol@inm.dk eller tlf. 33 92 83 88.
Læs mere: Integrationsministeriet har i december 2007 udgivet vejledningen: "Finansiering af kommunernes opgaver vedrørende integration, danskuddannelse og repatriering"